为深入推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类监管有机结合，提高双随机抽查的精准性和靶向性，根据《深泽县2025年“双随机、一公开”监管工作实施方案》、《深泽县2025年度随机抽查工作计划》，决定组织开展2025年第一次跨部门“双随机、一公开”联合抽查。特制定本方案。

一、时间安排

2025年3月21日至6月30日。

    二、抽查事项内容

1、电力供应和使用单位:发改局：电力供应与使用监督管理。市场监管局：价格行为检查。

2、重点用能企业:发改局：节能法律法规和节能标准执行情况监督管理。生态环境分局：对建设项目（含海岸工程建设项目）、排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者的检查。

3、人防工程设计单位:发改局：对人防工程设计单位的检查；对人民防空教育的检查；对人防工程施工图审查机构的检查；对人防工程监理单位的检查；中央、省预算内直接投资、投资补助和贴息资金项目实施情况监督检查；企业投资项目监督管理；市场监管局：登记事项。

4、汽车销售企业:发改局：报废机动车回收(拆解)管理；汽车销售管理；二手车流通管理；散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆生产经营使用情况监督管理；石油天然气管道企业履行管道保护义务情况的监督检查；生态环境分局：对机动车销售企业的检查；市场监管局：价格行为检查。

5、商场、超市:发改局：单用途商业预付卡管理；零供公平交易管理；零售商促销管理；商品现货市场交易；旧电器电子产品流通管理；洗染业管理；家电维修业管理；家庭服务业管理；成品油市场管理；餐饮业管理；肉品追溯信息录入管理；会展业管理；商业特许经营活动管理；机电产品国际招标投标管理；《外商投资信息报告办法》规定的有关事项的检查；对外投资合作。市场监管局：计量监督检查；消防大队：对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查；对使用领域消防产品质量的监督检查。烟草局：零售市场秩序日常检查。

三、抽查对象范围及比例

  (一) 抽查对象范围：1、电力供应和使用单位；2、重点用能企业；3、人防工程设计单位；4、汽车销售企业；5、商场、超市。

  （二）抽取比例：按照信用风险分级分类抽取3%以上。

四、名单抽取及派发

（一）县发改局通过“河北省双随机执法监管平台”从检查对象名录库抽取确定被检查对象，由“河北省双随机执法监管平台”自动派发到各监管单位，由各单位的管理员在两个工作日内完成比对和确认。

   （二）各监管单位通过“河北省双随机执法监管平台”对被检查对象进行认领，从执法人员名录库中随机抽取执法检查人员进行匹配编组。

   （三）被检查对象和检查人员确定后，由“河北省双随机执法监管平台”随机匹配，自动生成一户企业一份随机抽查联合检查记录表（简称“一企一表”），并自动派发到执法检查人员（可直接在APP端查看），实施检查。

五、组织实施

（一）任务分工

1、本次联合抽查由发改局牵头，纳入跨部门“双随机、一公开”联合抽查的县有关部门为：市场监管局、生态环境分局、消防大队、烟草局等部门。

2、随机抽取的执法人员，无法独立完成专业抽查事项的，由执法检查人员所在部门选派专业人员协助指导完成工作。

3、分派给各单位的检查对象本级没有执法权的，由上级部门授权检查，县局没有对应检查人员的由市级选派人员参加县检查组。

（二）检查方式

1、现场检查一般采取信息比对、实地核查等方法；

2、通知检查对象，电话通知或下达检查通知书，告知被检查对象检查内容及需要检查对象配合的事宜。

3、对企业进行实地核查时，应当出示相应证件，检查人员应当填写“一企一表”，并由被检查企业法定代表人签字或盖章确认；被检查对象拒绝签字的应当在“一企一表”上如实记录；以上操作可在“河北省双随机执法监管平台”手机APP上完成。

（三）抽查结果公示

执法检查人员要自完成“双随机、一公开”联合抽查工作结束之日起20个工作日内，在“河北省双随机执法监管平台”完成录入、审核，抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下，通过“河北省双随机执法监管平台”自动交换到“国家市场主体信用信息公示系统”（河北）向社会公示。

（四）后续结果处置。

各单位要根据职责和管辖权限，对检查中发现的违法线索，及时依法处理或移交有关部门，并在20个工作日内将后续处置结果录入“河北省双随机执法监管平台”中“后续处置”模块，确保后续监管到位，形成监管闭环。

六、工作要求

（一）明确工作职责，做好组织保障。县市场监管局要加强对“双随机、一公开”联合抽查工作的组织领导，并做好牵头工作；各有关部门要加强对本系统抽查任务的业务指导。进一步建立健全政府主导、市场监管部门牵头、各有关部门协调联动、统筹推进的工作机制，强化组织保障、机制保障、经费保障，确保各项措施有序推进。

（二）周密制定计划，认真抓好落实。各有关单位要按照县政府统一部署，积极筹划，精心组织，加强宣传，认真制定具体工作方案，严格按照《石家庄市人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》要求，按时完成各项检查工作。

（三）落实“应联尽联”，提高检查效率。牵头部门的执法检查人员负责组织协调管理，统一安排检查日程、检查方式，组织实施联合检查。其他检查人员应各司其职，配合、服从安排，分工协作完成检查任务，实现“进一次门、查多项事”，避免多头执法、重复检查，减轻企业负担。

(四)寓监管于服务，减轻企业负担。在联合抽查工作中，各有关部门要注重服务与监管相结合，检查人员在监督检查工作中要严格遵守廉政纪律，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性，避免增加企业负担。同时要增强服务意识，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受企业咨询，为企业解疑答惑。

(四)按时公示结果，促进信用监管。联合抽查工作要做好检查结果的公示，严格按照《深泽县2025年“双随机、一公开”监管工作实施方案》的要求，及时录入并公示检查结果。同时，对抽查中发现的问题依法依规处置，及时回填后续处理结果，形成完整闭环

(五)认真总结经验，定期反馈情况。各有关部门要认真总结联合抽查中的经验做法及存在问题，及时上报县市场监管局。