中共深泽县委办公室
深泽县人民政府办公室
关于印发《深泽县建设河北省社会信用体系建设典型城市县级试点工作方案》的通知
深泽县人民政府办公室
关于印发《深泽县建设河北省社会信用体系建设典型城市县级试点工作方案》的通知
各乡镇党委和人民政府，县直机关各部门、县直各单位：
《深泽县建设河北省社会信用体系建设典型城市县级试点工作方案》已经县委、县政府领导同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
中共深泽县委办公室
深泽县人民政府办公室
2023年3月16日
深泽县建设河北省社会信用体系建设典型城市县级试点工作方案
为深入贯彻党的二十大精神，落实河北省社会信用体系建设领导小组办公室《关于开展社会信用体系建设典型城市县级试点建设工作的通知》（冀社信办发〔2022〕1号）和全省优化营商环境大会、县委十二届三次全会要求，弘扬诚信文化，营造诚实守信营商环境，顺利完成河北省社会信用体系建设典型城市县级试点建设工作，助力深泽经济社会高质量发展，结合我县实际，制定如下工作方案。
一、工作目标
按照全省工作目标，依托石家庄市信用信息共享平台，健全政务诚信建设长效机制，高效归集整合信用信息，发挥信用在提高政务服务效能、创新基层社会治理方式、提升融资利企服务成效、助力乡村振兴等方面的积极作用，逐步规范完善各领域各环节信用措施，强化信用分级分类监管，探索实施“信用+”深泽激励场景，开展各具特色的诚信文化宣传，形成可复制、可推广的社会信用体系建设工作经验，奋力谱写中国式现代化深泽新篇章，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市贡献深泽力量。
二、试点期限
自2022年11月至2023年12月
三、主要任务
（一）全面加强重点领域诚信建设
1.加快推进政务诚信建设。坚持依法行政，全面推进政务信息公开，健全权力运行制约和监督体系，规范行政决策程序；加强政府自身诚信建设，严格履行政府承诺，深入开展政务失信专项治理；建立公务员诚信档案和信用管理制度，加强公务员职业道德和诚信教育。无政务失信案例，未发生造成重大影响的失信事件，如地方债务违约、核酸检测造假、非法集资诈骗、能源保供中长期合同违约以及涉医疗、安全、食品的重大负面舆情。
2.深入推进商务诚信建设。围绕生产、流通、金融、税务、价格、工程、政府采购、招标投标、交通运输、电子商务、统计、文化等重点领域深入推进诚信建设，加强企业诚信管理制度建设，提高商务诚信水平，为各类经济活动高效开展提供基础保障。
3.全面推进社会诚信建设。在医疗卫生、食品药品安全、社会保障、劳动用工、教育、科技、知识产权、环境保护和资源节约、互联网应用及服务等领域加强信用建设，着力推进社会组织诚信建设和自然人信用建设，营造诚实、自律、守信、互信的良好社会信用环境。
4.大力推进司法公信建设。重点围绕深化司法体制改革、推进司法公开、加强司法工作监督和司法执法能力建设等领域，推进司法公信建设。
（二）完善社会信用体系运行机制
1.加强信用信息归集共享。落实《国务院办公厅关于印发加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知》（国办发〔2021〕52号）要求，按照国家、省、市公共信用信息目录和标准，对标先进县（市、区），压实信用信息归集工作责任，规范信用信息归集共享，全面归集“双公示”信息、特定信用信息、行政管理、合同履约等信用信息，确保“应归尽归”和归集工作常态化、标准化。开展“双公示”专项治理，重点抓好对迟报、漏报、瞒报问题的通报处理问责。截至2023年11月，实现行政许可、行政处罚信息合规率、及时率100%，瞒报率为零，并长期推进。
2.推动完善信用承诺机制。围绕告知承诺制、容缺受理、行政审批、行业监管等重点领域，以“证照分离”改革、涉企经营许可告知承诺、容缺受理等有关清单为依据，强化信用承诺和履诺信息归集、共享和应用。重点抓好医疗卫生、食品生产经营、旅游餐饮、产品质量等重点领域和行业的诚信建设，定期开展行业自律信用承诺工作。各部门产生的信用承诺和履诺信息归集至石家庄市信用信息共享平台，强化信用承诺履诺践诺社会环境。
3.拓展信用分级分类监管覆盖面。落实河北省企业信用分级分类监管工作要求，在审批、监管和服务等过程中参考使用企业公共信用综合评价结果，结合行业信用评价，对企业实施差别化分级分类监管。提高A级纳税人企业占参评企业总量。对标对表信用监管要求，学习先进县（市、区）经验，持续完善各领域信用分级分类监管制度，不断扩大信用监管覆盖面。
4.建立健全联合奖惩、信用修复和异议制度。开展失信问题专项治理，严格执行国家守信激励和失信惩戒名单认定标准，严格履行认定程序，建立红黑名单信息常态化发布、共享和应用机制，依法依规开展联合奖惩措施，及时反馈联合奖惩案例。落实国家信用修复的相关规定，明确信用修复方式，规范信用修复流程，降低信用修复成本，完善信用修复监管和异议处理，提升信用修复便利度。加大信用修复培训和宣传力度，帮助企业纠正失信行为、重塑信用。
（三）提升信用信息促进中小微企业融资能力
深化“银税互动”“银商合作”机制建设。全面推进“信易贷”工作，引导商业银行入驻融资信用服务平台，继续加大平台注册率和实名认证率，鼓励有需求的企业发布融资需求，授权查询信用信息，形成工作合力。
（四）支持基层社会信用体系试点建设和创新
支持和鼓励各部门有序有度结合基层党建、精神文明、公民道德建设等工作，开展基层社会信用体系建设试点和创新。充分发挥产业特点和优势，依法依规推进面向个人和企业的“信易+”深泽激励场景，因地制宜探索创新发展，形成社会信用体系建设“一地一特色”。
（五）加强社会诚信宣传教育工作
大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展诚信创建活动，推动诚信创建活动与“诚信建设万里行”“安全生产月”“3·15国际消费者权益日”“6·14信用记录关爱日”等活动深度融合。加强信用知识、诚信典型宣传，推动形成崇尚诚信、践行诚信的良好风尚。引导行业协会商会加强诚信自律，支持新闻媒体开展诚信宣传和舆论监督，鼓励社会公众积极参与诚信建设活动。大力选树宣传诚信典型，开展“诚信共建活动”，引导全社会树立诚实守信的理念。深化互联网诚信建设，营造依法管网、依法办网、依法用网的良好氛围。支持鼓励相关学校、社会组织开展信用管理职业培训教育，提升信用行业从业人员、信用管理人员的职业素养和专业水平，夯实社会信用体系建设人力资源基础。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立深泽县建设河北省社会信用体系建设典型城市县级试点工作领导小组，领导小组下设办公室（以下简称县信用办），办公室设在县行政审批局。县信用办要积极发挥牵头作用，加强统筹协调，加大组织推进力度。各乡镇、各有关部门要成立相应工作机构，积极履职尽责，加强协调联动，凝聚强大合力。
（二）强化责任落实。各乡镇、各有关部门要深刻认识到省级信用试点建设工作的重要性、紧迫性，坚持目标导向，对照本方案确定的主要目标和重点任务，进一步细化任务分工，强化工作举措，明确专职人员，着力抓好各项任务落实，确保责任到位、措施到位、成效到位。
（三）严格督导考核。县信用办要健全督办落实制度，对各乡镇、各有关部门任务落实情况开展常态化检查、督导、通报，对进度滞后、落实不力的单位及时督促整改；对落实质量不高,影响试点建设工作的单位适时向县主要领导报告，并给予全县通报，确保省级信用试点建设工作落地落实、取得实效。