监管工作实施方案

按照县双随机办工作部署要求，进一步深化“放管服”改革,优化营商环境，推进我局内部“双随机、一公开”监管工作开展，促进执法公平、公正，结合我局实际，制定本方案。

一、工作目标

完善我局内部随机抽查工作机制，确保内部联合“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。确保年度随机抽查比例不低于3%，抽查检查结果100%公示，抽查检查发现问题后续监管到位，提升随机抽查效能。

二、主要工作任务

（一）完善“两库一单”。一是调整抽查事项清单。在市随机抽查事项清单的基础上，动态调整我局抽查事项清单，并在监管平台中组织对涉及本级监管事项的事项进行认领。二是完善检查对象名录库。要结合监管实际，及时在监管平台中认领本地区监管对象。三是完善执法人员名录库。要将所有具有行政执法资格的工作人员全部纳入执法人员名录库，并综合考虑执法队伍实际、内部职能划分、执法人员专长等因素，进行分类标注，提高人员匹配的精准性和随机抽查的高效率。本着“谁建立、谁管理”的原则，对“两库”实施动态管理。

（二）严格按照程序实施随机抽查检查。根据年度随机抽查工作计划安排，科学合理地组织实施抽查检查，对每次抽查制定的工作方案，要及时向社会公开。根据所涉及到的抽查对象范围和检查事项，通过河北省双随机监管工作平台，从检查对象名录库中随机抽取检查对象，并根据实际情况随机匹配执法检查人员，抽取的过程要确保公开、公正。

（三）提高抽查检查的精准性和结果的公示与运用。要坚持目标导向与问题导向相结合，以信息化为支撑，以市场监管部门涉企信息归集共享为基础，以大数据分析和信用分类监管为手段，积极探索提高随机抽查问题发现率的有效途径和工作机制，提升“双随机”监管工作的精准性和震慑力。要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将抽查检查结果通过国家企业信用信息公示系统（河北）进行公示，接受社会监督，增强市场主体守法的自觉性。

（四）做好随机抽查的后续处置工作。要加大随机抽查工作后续处置力度，对抽查中发现的问题，要建立工作台账，限期整改落实。涉及相关部门的要及时抄告、移送，交由相关部门处理，涉嫌犯罪的移送司法机关，防止监管脱节。

三、工作要求

(一)提高思想认识。推进随机抽查是贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革，加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措。各有关业务科室要高度认识此项工作的重要性和必要性，强化过程管控，确保随机抽查工作落到实处，取得实效。

(二)加强宣传培训力度。要加强对“双随机、一公开”监管的舆论宣传，及时总结推广上报先进经验做法，采取多种形式向社会展示水利部门公正、廉洁、依法、审慎监管的良好形象，提升“双随机、一公开”监管的社会影响力和公众知晓度，形成良好的社会氛围。要下大力加强执法队伍建设，在年度培训计划中安排好随机抽查业务培训，重点抓好《石家庄市“双随机、一公开”监管工作规范》的培训，提升基层执法人员各领域抽查检查水平和发现问题能力，培养业务能力强、综合素质高、“一专多能”的执法人员，真正做到依法行政、阳光执法。