国家税务总局深泽县税务局
2025年“双随机、一公开”抽查工作实施方案
为认真贯彻落实国务院、省政府、市政府、县政府关于深化“放管服”改革优化营商环境部署要求，深入推进“双随机、一公开”监管，进一步完善随机抽查制度，推进行政监管科学化、规范化，实现“双随机、一公开”监管在税收征管领域的全覆盖,根据《2025年石家庄市“双随机、一公开”监管工作实施方案》有关要求，结合我局实际制订本方案。
一、总体要求
完成在税务部门内部各业务条线双随机抽查任务的全流程整合，进一步完善随机抽查制度机制，减少对企业（单位）正常生产经营的干扰，震慑违法违规行为,实现税务系统内部随机抽查全覆盖、常态化、规范化，全系统年度抽查企业占比不低于1%(含省、市、县三级抽查的数)，抽查结果公示率达到100%。
二、工作任务
（一）持续完善“一单两库”
适用随机抽查的监管事项纳入随机抽查事项清单中，做到“应纳尽纳”，降低基层执法人员的监管风险。要结合监管重点，合理确定一般检查事项、重点检查事项及其抽查比例；动态调整我局检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保我局检查对象和执法人员“应纳尽纳”；持续推进对检查对象和执法检查人员的分类标注，做到分类科学、标注统一，实现对检查对象的精准抽取、对执法人员的精准匹配，提升监管效能。
（二）规范随机抽查工作程序
大力组织学习宣传《“双随机、一公开”监管工作规范》等文件，加大督导检查力度，不断提高“双随机、一公开”监管规范化水平。严格按照我局年度随机抽查计划开展抽查，制定的年度计划、实施方案及抽查结果及时向社会公开。调整年度抽查计划应严格履行相关工作程序，调整后的年度抽查计划要及时向社会公开。
（三）规范“双随机、一公开”监管工作平台的使用
“双随机、一公开”监管要实现“三无”，即“平台之外无抽查”、“清单之外无检查”、“后续处置无例外”，确保双随机抽查的公正、公平、合法、有序。“平台之外无抽查”：要全部依托“河北省双随机监管工作平台”开展我局“双随机、一公开”抽查工作。“清单之外无检查”：按照全省统一的清单模式，将涉及的法定检查事项全部纳入随机抽查事项清单，确保“清单之外无检查”。“后续处置无例外”：要依法及时将检查和查处结果通过深泽县政府网站向社会公开，不断完善双随机抽查后续处置机制，规范问题线索的转办、移送等工作。对抽查中发现的违法违规线索，依据部门职责分工，依法查处，依法定程序及时移交有处置权限的机构和相关部门，涉嫌犯罪的及时移送司法机关，确保监管闭环。
（四）提升监管质量和效率
认真落实《河北省人民政府办公厅关于印发河北省“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案的通知》（冀政办字〔2020〕144号），将信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管有机结合，对不同信用风险等级的主体，实施差异化抽查，充分体现“无事不扰”、“有事必查”；要充分利用信息化手段，积极探索对相关领域、检查对象、检查事项实施非现场检查的方式方法，最大程度降低对纳税人的干扰，提高执法效能。对重点检查事项、重要监管领域及高风险主体要通过加大比例和频次等监管措施，守住安全底线。同时抓好抽查检查结果的公示与运用，加大对抽查发现的违法失信行为的信用惩戒力度，将其纳入主体的信用记录，实施联合惩戒。要加大对抽查检查结果的统计分析，运用基于信用风险指数变化的预警功能，提升对我局监管领域内倾向性、普遍性问题的发现能力，有针对性实施定向抽查，消除风险隐患。
三、工作要求
（一）提高政治站位，加强组织领导
我局高度重视，不断加强各部门“双随机、一公开”监管工作的组织领导、统筹协调、建立工作机制和工作方案，确保各项工作落到实处。
（二）认真履行职责，积极协调配合
制定抽查计划表，明确工作进度要求，落实责任分工，强化过程管控，确保此项工作落到实处，抓出成效。各部门之间要加强沟通，主动配合，密切协作，形成工作合力。
（三）强化跟踪问效，加大督查力度
要探索建立健全“双随机、一公开”监管工作效果评估机制，不断提升“双随机、一公开”监管的震慑力和社会影响力。要全面推行“事前懒政提醒、事中怠政督办、事后失职问责”的三单工作机制，推进重点工作落实。加强对我局“双随机、一公开”监管工作的督导检查，以查促发现问题、以查促整改落实。重点强化抽查计划的制定与落实、按时限完成结果录入、发现问题的后续处理等环节的督查，坚决克服检查走过场、纸上填报、结果录入错误等不认真履行检查职责的现象。
信息公开选项：主动公开