2025年深泽县人民政府办公室

      “双随机、一公开”监管工作实施方案

为深入贯彻党的二十届三中全会关于“加强事中事后监管，规范涉民营企业行政检查”的决策部署，落实《河北省地方金融监督管理条例》等有关规定，促进涉企检查更加规范、服务发展提质增效、监管效能持续提升，我县定于2025年3月至 10月对全县融资担保公司、小额贷款公司等地方金融组织开展“双随机、一公开”检查，现制定如下方案。

一、适用范围

全县经依法批准设立的地方金融组织，主要是对地方金融组织业务合规、公司治理、风险防控等内容的监管检查。2025年县级抽查比例：融资租赁公司、小额贷款公司不低于3%，确保实现2024年-2026年三年抽查全覆盖的目标。

二、工作目标

（一）以监管执法工作规范化标准化建设为支撑，推动现场执法检查量质并举。以河北省双随机监管执法平台为依托，严格执行《随机抽查工作规范—河北省地方标准》《石家庄市“双随机、一公开”监管工作规范》《河北省地方金融监管“双随机、一公开”工作规范》具体要求，不断提升“双随机、一公开”监管工作规范化、标准化建设水平。

（二）以实行多部门联合检查为契机，推动地方金融营商环境不断优化。对地方金融组织“双随机、一公开”抽查计划落实率、检查结果公示率、抽查发现问题的后续处置到位率均达到100%，推行“一业一查”部门联合监管，最大限度地减少对地方金融组织正常经营活动的干扰。

（三）以落实分级分类监管机制为重点，推动地方金融监管方式不断创新。积极推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合，运用信用风险分级分类开展的抽查次数占抽查企业总次数的比例要达到100%，努力实现既“无事不扰”又“无处不在”的监管效果。

三、主要任务

（一）完善“一单两库一指引”基础支撑。完善“一单两库一指引”，动态调整随机抽查事项清单、检查对象名录库、执法检查人员名录库和随机抽查工作指引。需添加抽查对象的，自行在执法监管平台中录入，实现对检查对象的精准抽取、确保检查对象“应纳尽纳”，提升监管效能。

（二）加大分级分类抽查力度。落实《河北省人民政府办公厅关于印发河北省“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案的通知》《河北省地方金融组织监管评级和分类监管暂行办法》，依据企业信用风险等级和地方金融组织评级结果，强化对地方金融组织分级分类监管，提高随机抽查的精准性，促进地方金融组织诚实守信、依法经营。

（三）推行“一业一查”联合监管。按照《河北省“一业一查”部门联合随机抽查事项清单》要求，牢固树立“一盘棋”思想，积极推动监管从“按事项管”向“按行业管”转变。要积极与联合部门沟通联系，按照“进一次门、查多项事”的要求，一次性完成行业联合检查事项，减少对地方金融组织正常经营活动的干扰。

（四）完成监管抽查任务。检查结果按照“谁检查，谁录入”的原则，在抽查结束后20个工作日内统一录入监管平台，如实归集到受检对象名下。进行现场检查的项目，严格按照定人定岗、定责限时的要求，依法有序开展抽查检查工作。检查人员在监督检查中发现的问题，应利用手机下载双随机执法检查系统的APP软件，拍照固定证据后，统一传送至平台进行研究处理，不得擅自处置。抽查检查任务于10月底前完成，检查结果及后续处理结果要及时录入平台并向社会公开。对抽查发现的问题，依法依规及时进行处理，需要实施行政处罚的依法办理，发现涉及其他部门问题线索的依法移交相关部门处理，涉嫌犯罪的依法移送司法机关。

四、保障措施

 （一）加强跟踪问效。强化事前提醒和事中督办，杜绝不运用省监管执法平台开展抽查、现场检查走过场、结果录入超时、审核把关不严等现象。

（二）加大宣传力度。加大“双随机、一公开”监管工作在新闻媒体、官方网站等的报道力度，积极宣传和推介好经验、好做法；注重政策宣讲、答疑解惑，不断增强企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度，营造浓厚社会监督氛围。

（三）强化责任落实。严格落实执法责任制，层层传导压力，推动末端落实。要将本次抽查计划落实到责任科（股）室，明确具体执法人员，严格工作标准、完成时限，确保高效完成抽查任务。

                        深泽县人民政府办公室

                          2025年3月27日