监管工作实施方案

为深入贯彻落实省、市、县政府关于“双随机、一公开”监管工作的部署要求，助力“放管服”改革和营商环境优化，进一步推进我局“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入开展，制定本方案。

一、工作目标

（一）适应机构改革新形势，进一步完善随机抽查制度机制。

（二）配合市场监管部门的“双随机”抽查全流程的整合，实现部门内部联合“双随机、一公开”监管的常态化和规范化。

（三）明确责任分工，将“双随机、一公开”监管工作任务分解到各相关科室，实现各责任科室运用随机抽查监管的方式进行常态化日常监管，各责任科室的抽查事项清单要做到年度全覆盖。

（四）对抽查对象的年度抽查比例达到5%以上，抽查结果公示率100%。

二、主要工作任务

（一）进一步完善“一单两库”。要按照省、市局出台的最新清单，认真梳理各业务条线的抽查事项，做到监管事项无遗漏；要本着“谁建立、谁管理”的原则，结合行业分类、重点领域和监管工作需求，对检查对象名录库和执法检查人员名录库实施动态管理，及时更新平台中已标注的检查对象名录库。综合考虑执法队伍实际、内部职能划分、执法人员专长等因素，提升分类标注的科学性，提高人员匹配的精准性、抽查检查的高效性。

（二）规范抽查检查工作程序。要根据上级要求和工作实际，统筹制定我局2022年度实施方案和抽查工作计划，合理安排抽查任务，确保完成年度抽查企业占比不低于3%的目标。2022年2月底前，要完成抽查工作计划的制定、上报和公示，并严格按照计划组织开展抽查检查。需调整年度抽查计划的，要严格履行相关工作程序，调整后的年度抽查工作计划要及时向社会公开并按级做好备案。要根据年度随机抽查工作计划，科学合理地组织实施抽查检查，抽取的过程要确保公开、公正。对每期抽查制定的实施方案，要及时向社会公开。

（三）推进系统内部联合抽查，提升监管效能。要坚持做到“能联尽联、应联必联”，积极开展系统内部联合抽查，针对检查事项相近、行业类别相同或同一检查对象涉及多个业务条线检查事项的，要开展内部联合抽查，实现“进一次门，查多项事”，切实减少对企业正常经营的干扰。要突出对重点行业领域和重点检查事项的抽查，守住安全底线和红线；要充分运用企业信用风险分级分类结果，区分不同信用风险等级，实施差异化监管，提高“双随机”抽查的精准性和震慑力，推进智慧监管、精准监管。

（四）加强随机抽查结果运用和发现问题后续处置工作。要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，及时录入抽查检查结果并公示，接受社会监督，增强市场主体的主体自律意识，提高其守法经营的自觉性。在每次抽查结束后，要及时将后续处理结果录入平台，并以书面形式报送上一级市场监管部门。

（五）加大宣传和业务培训力度。要加强对“双随机、一公开”监管的舆论宣传，通过官网发布、政策解读、宣传海报、公益广告等多种形式，将“双随机、一公开”监管的重要意义、操作流程、检查标准等向社会讲清、讲到位，提高企业认知度，促进全社会对监管对象、政府监管行为的监督。要下大力加强执法队伍建设，在年度培训计划中安排好随机抽查业务培训和河北省双随机监管工作平台操作使用培训，提高各级执法检查人员“一专多能”的执法检查水平和解决实际问题能力，解决平台使用不熟练、报废方案多的问题。要充分认识随机抽查是一项新的监管理念和方式，规范化建设是一项长期艰巨的任务，要以新出台的工作规范为抓手，务必抓好对各部门规范化建设的培训指导，不断强化工作流程，真正做到依法行政、阳光执法。

三、工作要求

（一）加强组织领导。全面推行“双随机、一公开”监管是党中央、国务院作出的重大决策部署，是加快政府职能转变的内在要求，是减轻企业负担、优化营商环境的有力举措，是加快信用体系建设、创新事中事后监管的重要内容。因此，局各相关科室务必高度重视，加强组织协调，建立健全相应工作机制和工作方案，细化目标任务和推进措施，确保各项工作落到实处。

（二）做好协调配合。我局要在县双随机办的统一安排部署下，切实承担责任，加强联络沟通，积极主动做好协调配合工作，以促进双随机工作的整体落实。

（三）加大督导力度。要建立健全长效考核奖惩机制，将各相关科室的“双随机、一公开”监管的实施情况纳入本单位的绩效考核，加强对该项工作的监督指导，随时查找问题，督促整改落实，随时配合县双随机办的督查检查。

（四）落实信息上报制度。要按县双随机办的要求，明确本单位主管科室和信息联络员，及时报送“双随机、一公开”监管工作的进展情况。对抽查中遇到的问题及工作中好的经验做法，应及时反馈到全单位。

深泽县发展和改革局

2022年2月28日